Ten model szwankuje
Złamany model stosunków pracy w Kanadzie kosztuje nas miliardy
Strajki i lokauty nie są nieuniknione. Kanada musi przyjąć model współpracy, inaczej ryzykuje ruinę gospodarczą.
Kanadyjski model stosunków pracy, oparty na konfrontacji i konflikcie, coraz bardziej szkodzi naszej gospodarce narodowej i zwykłym Kanadyjczykom. Strajki i lokauty stały się powszechne, a my nadal trzymamy się przestarzałego podejścia, które stawia negocjacje antagonistyczne ponad rozwiązania oparte na współpracy.
Najwyższy czas przemyśleć to podejście.
Przez zbyt długi czas Kanada przyjmowała antagonistyczne ramy stosunków pracy oparte na modelu Ustawy Wagnera, zaimportowanym ze Stanów Zjednoczonych w latach 50. W ramach tego systemu związki zawodowe i kierownictwo postrzegają negocjacje jako bitwy do wygrania, a nie jako okazje do osiągnięcia korzystnych dla obu stron rezultatów. Konsekwencją tej głęboko zakorzenionej antagonistycznej postawy jest to, że Kanadyjczycy cierpią z powodu powtarzających się zakłóceń w swoim codziennym życiu, gospodarka ponosi ogromne straty, a podstawowe usługi ulegają zahamowaniu. Rozważmy niedawne groźby strajku na kolei, które wyraźnie ilustrują związane z tym stawki ekonomiczne. Canadian National Railway i Canadian Pacific Railway razem transportują towary warte około 1 miliarda dolarów dziennie. Każde zakłócenie usług kolejowych, takie jak strajk lub lokaut, kosztuje Kanadę około 341 milionów dolarów dziennie, co odpowiada około czterem procentom kanadyjskiego produktu krajowego brutto (PKB). Zakłócenia te prowadzą do niedoborów produktów, wzrostu kosztów dla konsumentów, utraty produktywności przedsiębiorstw i znacznej szkody dla naszej krajowej konkurencyjności.
Jednak pomimo wyraźnych dowodów na szkody gospodarcze, przywódcy polityczni nadal ostrożnie poruszają się wokół poważnych reform, niechętnie kwestionując potężne związki zawodowe lub utrwalone interesy. Co gorsza, aktywizm sądowy kanadyjskich sądów szeroko zinterpretował prawo do strajku, skutecznie ograniczając wysiłki rządu na rzecz szybkiego rozwiązywania sporów. To jeszcze bardziej utrwala system konfrontacyjny, który podważa interes publiczny.
Kraje europejskie, takie jak Niemcy i Szwecja, oferują mocne przykłady udanych, opartych na współpracy systemów stosunków pracy, które minimalizują strajki i lokauty, zapewniając jednocześnie uczciwe negocjacje między związkami zawodowymi a pracodawcami. Na przykład w Szwecji jest wiele związków zawodowych — więcej niż w Kanadzie — ale doświadcza się znacznie mniej destrukcyjnych działań pracowniczych. Szwedzkie związki zawodowe i pracodawcy zinstytucjonalizowali ramy współpracy, w których negocjacje pracownicze kładą nacisk na konsensus, dialog i dobro wspólne. Takie podejście pomogło Szwecji utrzymać stabilność gospodarczą i konkurencyjność, nawet w czasach globalnej niepewności gospodarczej.
Podobnie niemiecki model rad pracowniczych zapewnia platformę do współpracy pracowników i kierownictwa, co skutkuje produktywnym dialogiem, a nie konfrontacyjną grą na krawędzi. Pracownicy aktywnie uczestniczą w decyzjach firmy, pomagając firmom się rozwijać, jednocześnie chroniąc prawa i interesy pracowników. To podejście oparte na współpracy drastycznie zmniejsza prawdopodobieństwo przedłużających się strajków i lokautów.
Kanada powinna uczyć się od tych udanych modeli międzynarodowych. Podstawowe usługi, zwłaszcza krytyczna infrastru- ktura, taka jak koleje, powinny być wyraźnie określone jako niezbędne w celu ograniczenia działań destrukcyjnych. Rządy na wszystkich szczeblach powinny zachować prawo do narzucania wiążącego arbitrażu, gdy spory pracownicze zagrażają interesom narodowym.
Ponadto rządy muszą ograniczyć aktywizm sądowy, który wzmacnia destrukcje pracownicze kosztem gospodarki. Jednym z dostępnych narzędzi jest Sekcja 33 Karty — klauzula mimo wszystko — aby zapewnić, że rządy będą mogły priorytetowo traktować dobro publiczne podczas poważnych sporów pracowniczych bez ciągłej ingerencji sądowej.
Co więcej, parlament federalny powinien uchylić zakaz pracowników zastępczych w miejscach pracy regulowanych przez rząd federalny. Obecny zakaz przedłuża spory, usuwając zachęty do terminowych rozstrzygnięć. Zezwolenie pracownikom zastępczym przywróciłoby równowagę i zmotywowałoby obie strony do szybszych rozwiązań.
Na koniec, likwidacja monopoli sektora publicznego w opiece zdrowotnej i edukacji znacznie zmniejszyłaby podatność Kanadyjczyków na strajki zakłócające. Wprowadzenie konkurencji w tych kluczowych sektorach nie tylko chroniłoby Kanadyjczyków, ale także poprawiałoby wydajność i jakość świadczenia usług.
Przeorientowanie kanadyjskich stosunków pracy na współpracę i współdziałanie przyniosłoby liczne korzyści. Zakłócenia gospodarcze stałyby się rzadsze, spory pracownicze byłyby rozwiązywane szybciej, a interes publiczny nie byłby już zakładnikiem taktyk wrogich. Kanadyjczycy zasługują na zrównoważony system stosunków pracy, w którym związki zawodowe, pracodawcy i rządy dzielą odpowiedzialność za zapobieganie konfliktom szkodliwym dla gospodarki.
Kanada pilnie potrzebuje systemu stosunków pracy dostosowanego do XXI wieku. Czas porzucić konfrontację i przyjąć model współpracy oparty na konsensusie — taki, który zapewnia stabilność, uczciwość i dobrobyt wszystkim Kanadyjczykom.
Joseph Quesnel
Powiązane wiadomości
Comment (0)